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我国还会出现第二个深圳吗?

时间:2020-11-12     人气:61     来源:记录观察城市     作者:
概述:自1979年3月撤宝安县设深圳市、1980年8月设立经济特区以来,创造了举世瞩目的历史成就,从一个小渔村成长为国际大都市,晋升为国家一线城市之列......

01


深圳的成就


自1979年3月撤宝安县设深圳市、1980年8月设立经济特区以来,创造了举世瞩目的历史成就,从一个小渔村成长为国际大都市,晋升为国家一线城市之列。


深圳本地生产总值由1979年的1.96亿元提升到2019年的26927.09亿元,按不变价计算,40年增长13738倍。


与邻居香港相比,1979年香港的GDP已经突破了千亿大关,为1490.64亿元,是深圳的700倍,人均GDP30238元,是深圳的50倍,深圳需要仰视高高在上的香港。而到了2019年,香港为2.52万亿(人民币),总量已经被深圳超越。


耀眼的数据是由以下这些发展事实来支撑的。


最直观的感受就是深圳地标高度不断刷新


1985年,高160米的深圳国贸大厦建成。这座保持了“中国第一高楼”地位10年之久的建筑位于罗湖,那是深圳开发最早的区域之一。国贸大厦的建成,是深圳崛起的起点,更是深圳发展的决心体现。


十余年之后,深圳地王大厦落成,这栋高384米的建筑成为当时的“亚洲第一高楼”,更曾创下“两天半盖一层”的纪录,是深圳速度的体现,也是深圳奇迹的见证。


2011年京基大厦落成,以100层,441.8米的高度,取代了地王成为深圳新地标。


2016年4月深圳平安金融中心全面竣工,总高度达到592.5米,深圳第一高楼的名头再次易主。


在国家住建部对500米以上建筑进行严格管理后,深圳第一高楼的竞争或许要停滞下来。


多家全国500强企业在这里聚集


经过40年改革开放,深圳造就了大批全国知名企业,以华为、腾讯 为代表的新一代信息技术、互联网企业表现亮眼,反映深圳高新技术产业成为全国一面旗帜;以 比亚迪、立讯精密等为代表的先进制造企业,夯实深圳实体经济根基;以 中国平安、招商银行、深投控 等为代表的金融企业,助力深圳第三产业发展更加出色。


2020年9月28日,中国企业联合会、中国企业家协会发布“2020中国企业500强榜单”。中国平安、华为、正威、恒大地产、招商银行、腾讯、万科、深投控、华侨城、比亚迪多家深企成功入围。


深圳成为中国创新之城


深圳经济特区发展40年,已经从“改革之都”成长为“创新之城”。2019年,PCT国际专利申请量18081件,连续15年居国内城市之首,总量超过英国、韩国、新加坡。研发投入占GDP比重达到4.2%,超过1000亿元。


深圳是全世界“电子硬件天堂”,拥有全球最完善的电子信息产业硬件配套能力,完善的供应链和生态系统,吸引了来自全球各地的创客,助推深圳成为科技创新之都。


深圳始终把人才当做第一资源,聚天下英才而用之。截至2020年,全市人才总量超过600万,其中高层次人才1.7万人、留学回国人员超过14万人。


02


深圳崛起的四个因素


深圳的成就不容置疑,然而我们还能创造出第二个深圳吗?能不能出现第二个深圳,我们分析下深圳崛起的原因。


因素1.改革开放是深圳崛起的首要因素


我们现在查阅1980年通过的《广东省经济特区条例》,对经济促进发展有二条比较关键。


第一、吸引外资,保障外资权益。《条例》在第一条里就规定: 特区鼓励外国公民、华侨、港澳同胞及其公司、企业(以下简称客商),投资设厂或者与我方合资设厂,兴办企业和其他事业,并依法保护其资产、应得利润和其他合法权益。《条例》在后面条文里,从土地、金融及海关出入都为外商权益作了详细规定。


第二、税收优惠。企业所得税率为15%,当时我国还没有所得税概念,中国的企业所得税是在自1984年第二步“利改税”的基础上正式形成的,内资企业共分为三种所得税:国营企业所得税、集体企业所得税、私营企业所得税。


根据企业所有制性质的不同,分为三种税率:


1.国营大中型企业,法定税率55%;


2.国营小型企业和集体企业,实行10%~55%的八级超额累进税率;


3.私营企业,实行35%的比例税率。


深圳企业所得税率一直没有改变,就是这个税收优惠政策,不仅吸引了外资,事实上也成了国内资金投资热土,好多内陆资金经香港一圈变为外资再投资深圳。


因素2.人口红利使深圳成为制造业之都


现在我们都说1979年的深圳是一个小渔村,这只是为了强调深圳发展的快,当时的深圳与广阔内地相比,特别是与广东、湖南、广西、江西、贵州及四川的广大山区赤贫相比,已经算是发展比较好的地方了。


上世纪八十年代,随着特区政策的逐步落实,外商投资企业逐渐增多,需要的劳动力也是水涨船高。珠三角相邻区域丰富的剩余劳动力、下海的干部、刚毕业的大学生,他们怀着对美好生活的向往,如潮水般开始向深圳聚集。


根据深圳统计年鉴,1979年深圳市户籍人口7.62万,常住人口为31.41万。到了2019年,深圳常住人口达到了1343.88万,户籍人口也有495万。与开放初的深圳人口规模不可同日而语。


富士康就是靠人口红利发展起来的一个巨无霸代工企业,1988年郭台铭在宝安的西乡崩山脚下租了栋五层厂房,之后发展成为富士康龙华基地,最高达到60万工人规模,每天都有上千名来自全国各地年轻人聚集在富士康龙华科技园,排着长队等待招聘。富士康并把这种代工模式带到了全国,在全国相对成熟的基地已超过30个。成为全球规模最大的代工制造企业。


而深圳当时万人大厂,在各类工业园里比皆是,他们虽没有形成富士康超大规模,也是深圳吸收人口红利的最大利器,为中国成为世界工厂奠定了基础。


因素3.毗邻香港,是深圳从四个特区脱颖而出的关键


在1978年,中央决定改革开放时,享有特区政策不是深圳一个,还有汕头、珠海和厦门。他们享有同样的改革政策,而最后只有深圳鹤立鸡群。厦门、珠海还能归到国内二线城市,汕头已经沦到普通地级市。


这是什么原因呢?毗邻香港就是深圳区别于其它特区而成功的关键。


对于上世纪封闭的中国大陆,我们只留了一个窗口来与世界交流,而深圳就是离窗口最近的地方。


经济的发展,早期离不开资金的启动,香港成为深圳提供第一笔启动资金的金主。最早期的市场产品销售,也来源于香港与全球的贸易网络。


据2017年6月13日 《人民日报(海外版)》报道,自1985年至2016年底,内地已审批的外来投资项目中,44.7%与香港有关。来自香港的实际使用金额累计达9137亿美元,占全国总额51.8%。


深圳是首当其冲的受益者,上世纪80年代的香港依赖劳动密集型产业的出口优势赢得巨大经济发展,但人力和土地成本实在太高。港商把车间迁移到深圳,形成“前店后厂”的模式。


相比深圳,厦门、汕头和珠海就没有深圳这么好地利条件。


因素4.信息产业风口,造就深圳创新之城


如果仅有前三个要素,深圳还是不能成为今天处于一线城市的深圳,最多是放大版的东莞、佛山,然而深圳是幸运的,我国也是幸运的,碰上了信息产业的大爆炸式发展。


上世纪七八十年代,东亚四小龙崛起时,有个比较时髦的雁行理论。产业的转移,遵循美国、日本、东亚其它国家的先后顺序,象天空飞行雁阵一样,从头雁到尾雁次第转移。当时转移的主要产业是劳动密集性行业,比如纺织服装、玩具这些技术含量比较底的产业。这些产业利润底,对土地、人力成本很敏感,当这些生产要素成本上升时,他们就会选择到成本更底的地方去。


从东亚四小龙,到深圳、珠三角在早期也是这样转移的,然而深圳崛起时,在这些劳动密集性行业里出现了电子行业。电子行业终端产品的组装、包装(如富士康代工的苹果手机)也是劳动密集性行业,不过电子行业与其它行劳动密集性产业不同的是,有一个比较长的产业链,向上升级的空间大,同时电子行业是更大行业信息产业组成部分,不仅更新迭代快,更重要的是对整个社会的改造力度大的多。不象服装、玩具产业链短,只是快速消费品。


当深圳接纳第一代电子产业时,主要是做收音机、电子表及计算器等早期简单电子产品,电视算是高端产品了,后来以电脑的组装或周边技术低含量低电子产品为主。


随着IT行业的快速发展,计算机与通讯、消费电子快速融合,形成更广泛意义上信息产业。信息产业对人类的影响深刻而广泛的多,其产品也快速迭代,中国不仅有生产厂家还有足够大的市场,使得中国在这一行业,除了美国,我们与世界大多数地区战在了同一起跑线上,深圳包括珠三角地区还有我国其它地区抓住这个机会,在信息产业上逐渐摆脱了专做劳动密集的低端产业链部分,也开始向产业链上游进军,取得了不错的成果,在深圳培育出了华为、中兴及腾讯这样信息产业的巨无霸企业。


深圳也因此告别了东莞、佛山这类纯制造业城市的命运,逐渐成为我国创新之城。


03


我国还会出现第二个深圳吗?


面对深圳这个改革开放培育的奇迹之城,人们不禁要问,我国还会出现第二个深圳吗?我们从产业深圳四个因素来分析一下,我国还有无可能出现第二个深圳!


第一个政策因素,从全国来讲,一个城市很难再象当年深圳一样很难再获得独一无二的政策资源,因为现在环境不一样了,当时的深圳是有尝试性质,是摸着石头过河,现在全国的政策环境已经趋同,不存在计划经济与市场经济截然不同的两种思维模式。新政策的出现,不会再出现一个城市,就象自贸区政策,没几年全国便遍地开花。即使获得一部分特殊政策,也很难保证一个城市成功突围,特区政策当年也不是深圳仅有的。


第二个人口红利,从建国几十年来积累下的来人口资源,到2012年已经开始改变了,从那一年开始,我国的劳动力人口从顶峰开始递减,同时我国未富先老已成为我们要面临的重要课题。现在的年轻人已经被珠三角、长三角及各大省会城市瓜分差不多了,人口红利已经不再了。


第三个香港地缘因素,曾经的香港因与中国大陆处于不同的经济体内,对深圳、对全国是高高在上的存在,随着全国各地对外开放,都有了与世界联系的渠道,同时香港也回归了中国,香港这个窗口已经失去了他的独特优势。还会有一个新的香港会出现吗?做为中国与世界联系的桥梁。或许中美真的分道扬镳后,新香港可能再出现一个,可是离新香港城市会是哪一个吗?


第四个信息产业风口,每一次产业革命都会造成世界经济的重组,信息产业无疑是美国主导的,中国在这次产业迭代中也是获得了不菲的利益。下次呢?新产业最可能出现的领域是能源、交通、新材料等行业。中国在许多行业已经走到了无人区,新产业也有可能出现在我国,按照当今中国城市格局来看,即使新产业出现,主要受惠方也是当前的头部城市。


04


结论,深圳是独一无二的


按照上面分析,深圳的崛起是多种因素综合的结果,缺一不可,能遇到一个因素已经是天赐之机了,何况要集齐四要素。


在当前局面下再造一个深圳只能是一个美好的愿望。接下来,我们无需关注新深圳的出现,我们更要关注深圳如何融合香港与珠三角其它城市一起成为世界级城市群,这可很快成为现实。

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  • 根据2019年深圳户籍总人数来看,户籍人数只增不减


    户籍人数


    2019年深圳常住户籍人口494.78万人,比上年增加40.08万,增长8.8%,占常住人口比重36.8%;常住非户籍人口849.10万人,增长0.1%,占63.2%。


    人才引进则不断放宽落户门槛,出台各种优惠政策吸引人才,深圳落户政策“只严不松”针对的是积分入户人群。


    对于这点,从今年开始限制大学生落户到派出所,甚至部门区域已经没有指标发出,而原因都直指一点。


    深圳户口人数趋向于“饱和状态”


    深圳户籍人数满了,对人的需求量降低,自然就增加入户难度,就如同北京上海一样。


    我们看看今年入户政策就知道了


    2020年入户政策


    1.2020年2月,政府暂停积分入户通道


    2.2020年4月底,政府取消了对非全日制学历的补贴申请


    3.从2020年5月开始,开始大量抽查缴纳1、2个月深圳社保,就申请入深户的人,通过抽查劳动合同等手段核实是否存在真实劳务关系。


    4.2020年7月15日,深圳突然修改购房条件;此前落户就马上有购房资格,一夜之间要求落户3年以上并连续缴纳3年深圳社保,不少人在看房路上失去了购房资格;越观望再次醒来的时候可能会失去了入户资格。


    5.2020年8月20号,深圳取消派出所代管户,变化派出所人才专户,不管是应届生还是在职人才引进入户全部落户派出所人才专户;(应届生在深圳有社保,落户到缴纳社保公司辖区派出所人才专户,并提供公司营业执照复印件)


    6.深圳落户10月新政策


    深化户籍制度改革,调整完善积分落户政策



    从趋势来看,入户的政策是“只严不送”,入户条件暂时不变,入户每走一步都在限制,现在积分入户窗口依旧未开,政策收紧还是宽松,谁都说不好,只能去猜测。


    但可以预想到的是,未来深圳户口势必会如同北京上海一样一户难求,深圳虽惜才,但户籍人数饱和,必定要择优入户,来限制人口流入。


    所以落户一定趁早,不能等到政策发生改变,才来后悔。


    目前已经很多家长在开始反映积分窗口还没开,小孩要上学,作为家长非常焦虑,很多家长努力了很久,又要学历,又要社保,又要其他加分项,所有落户一定提早准备。


    针对高中学历或初中学历的家长,入户深圳至少需要3年时间,最好的结果就是孩子刚出生,或者准备上初中,把学历办下来,然后准备申请入户。这样孩子就有机会去到公立学校了。


    积分入户窗口即将开启,要抓紧时间了!把握好最后入户的机会,3年内成功落户

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