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跨境医疗升级!深圳香港首次实现电子病历互通

时间:2021-03-14     人气:194     来源:人民网     作者:深圳特区报
概述:作为深港医疗合作试点,港大深圳医院已推出多项创新举措,让香港居民在深便捷就医。......

  作为深港医疗合作试点,港大深圳医院已推出多项创新举措,让香港居民在深便捷就医。图为港大深圳医院1号直线加速器治疗室。

  随着粤港澳大湾区建设的加速,湾区内居民交流日益密切,提升跨境医疗服务保障能力,成为大湾区协同发展进程中的重要一环。在今年的全国“两会”上,深港跨境医疗融合成为热议话题。

  记者近日采访了解到,深圳市已正式审议通过《关于加快推动医疗服务跨境衔接的若干措施》,包含3大层面11项措施,覆盖医疗一体化融合建设的方方面面。在可见的未来,大湾区优质医疗资源将更加普惠,港澳籍居民在深就医更便捷,医疗体制衔接将更顺畅,共绘“健康湾区”蓝图。

  加强跨境医疗服务衔接

  在深港澳籍居民就医更便捷

  长期在深居住的香港居民黄伯,看病已习惯到港大深圳医院。自从该院试点可使用香港“长者医疗券”后,78岁的黄伯成为首批受益者。“以前,要回香港享受免费医疗,太远不方便;而在深圳看病,又要自己掏钱。现在政策打通了真好,方便了我们这些在深港籍老人。”年满70岁以上的在深香港长者可使用“长者医疗券”免费医疗,是港大深圳医院最早实施的一项深港医疗合作试点,据了解,截至目前,受惠跨境长者达6000多人,最高龄者107岁。

  根据《关于加快推动医疗服务跨境衔接的若干措施》要求,深圳与港澳两地将进一步推动跨境医疗资源的便捷流通,推动卫生健康规则衔接贯通。今后,类似于“长者医疗券”的这类跨境对接医疗服务,范围和种类将继续扩大。此外,深港还将探索跨境就医转诊、急救转运以及跨境医疗费用结算的解决。这意味着港澳居民在深圳工作、生活将获得更加便利的医疗保障。

  对此,香港大学深圳医院医疗服务及教学副院长李咏梅介绍,深港医疗服务的一体化正在加速推进中,“去年疫情高峰期,港大深圳医院顺应需求,推出了‘香港医管局在粤慢病患者复诊特别支援计划’,为不能返回香港就医的医管局慢病复诊患者,提供就地医疗服务,截至目前,已经服务患者7000多人次,现在这支援计划仍然在实施中,深受患者欢迎。”此外,她还提到深港首次实现了电子病历互通,她强调这将是深港医疗合作“里程碑”式的事件,“这一步非常关键,将为未来两地医疗互通互融,打下重要的基础。”

  优质医疗资源加大供给

  “港药通”即将落地深圳

  加大优质医疗资源供给,促进深圳与港澳医疗服务同质化,与国际水平接轨,是跨境医疗融合的重要内容。记者了解到,很快,深圳的患者也能和港澳患者一样,能够第一时间使用国际新药、新设备、新技术了。

  作为首家“国际新药准入”指定试点机构,港大深圳医院副院长李咏梅介绍,授权深圳可以使用香港已经上市的药品,被称为“港药通”。目前,该院正积极配合广东省、深圳市药监部门,推进在港已上市药品器械临床应用准入申请,制定使用后不良反应报告及管理制度,“首批将有10多种国际新药落地深圳,涵盖肿瘤、罕见病、呼吸道疾病等多个病种。目前,审批流程已接近尾声,‘港药通’应该会在近期推出。”

  据深圳市卫健委透露,深圳已在加快通过特区医疗条例的立法,突破技术方面准入方面限制,减少限制跨境药物、医疗设备和技术的条框。

  打破跨境医疗体制壁垒

  香港医生可“转评”内地职称

  长期以来,港澳地区和深圳在医疗体制、医院管理、就医程序等方面有诸多不同,为跨境融合带来不少障碍。“比如:香港的医院评审评价制度和深圳的不一样,香港医生的专业技术能力评价体系和深圳不一样,内地医疗机构对临床技术的准入标准也和香港的不一样等等。”深圳市卫健委体改和基层处处长李创表示,随着跨境医疗一体化的深入推进,这些机制壁垒将有望逐渐被打通。

  首先实现“破冰”的是,香港医生技术水平认证体系和内地职称体系的打通。据记者了解,目前,港大深圳医院在深执业的部分港籍医生,正在进行内地技术职称体系的转评,首批港籍“正高”、“副高”专家即将诞生。“这不仅方便医生跨境执业,居民跨境就医,更能加深深港医疗科研合作,让港籍医生更多地能参与到内地的医疗科研中,发挥智慧和能量。”一位港籍顾问医生这样告诉记者。

  此外,今年下半年,港大深圳医院还将启动“深港医学专科培训中心”招生计划,探索建立与国际接轨的医学人才培养模式;注册成立“深圳市医院评审评价研究中心”,计划2021年内完成并通过ISQua国际认证,推进粤港澳大湾区内国际化医院质量评审认证一体化。

  推进一体化合作平台建设

  在河套打造国际化临床试验中心

  在探索完善医疗服务跨境衔接的同时,深圳将加强深港医疗合作平台方面的建设。据了解,位于河套深港科技创新特别合作区的“香港大学深圳医院转化医学研究中心”目前正在加紧建设,中心前期研究方向为肿瘤、生殖健康、器官移植、3D打印,后期逐步将在神经医学疾病、疫苗研发、外科转化等关键领域发展,打造五位一体的国际化临床试验中心。

  下一步,深圳还将鼓励更多港澳医疗服务机构来深办医,扩展医疗合作平台,给患者带来更多元化的选择。设址坂田的香港中文大学(深圳)医院,占地面积超9万平方米,规划床位3000张,预计2026年底建成开业,将引进港中文大学脑神经血管中心等优势重点学科;位于西丽刚开业不久的深圳禾正医院,也是一家港资民办医院,规划床位1200张,未来将打造脊柱微创中心、结节中心等六大重点专科中心。

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  • 春花烂漫缀鹏城。记者 徐娅 摄

      市民前来打卡赏花。

      3月11日7时30分,深圳梧桐山杜鹃谷笼罩在一片晨雾中,一丝清风袭来,飘飘然如入仙境。透过薄雾,漫山遍野的毛棉杜鹃花映入记者眼帘,粉红、粉白、淡紫……聚拢绽放,铺满树冠,俨然少女般婀娜多姿,挽着乳白轻纱,在万山丛中惊鸿摇曳。

      深圳植物爱好者刘蕾介绍,毛棉杜鹃又名“丝线吊芙蓉”,“毛棉”二字来源于缅甸城市毛淡棉。一株毛棉杜鹃可以长到8米高,一棵树的花量能达10000朵。梧桐山自2005年抚育毛棉杜鹃花,现已有5万多株,分布在万花屏和杜鹃谷等。

      每年3月,深圳梧桐山的毛棉杜鹃花便迎着春的脚步婀娜绽放,吸引无数游客前来,一睹芳容。

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  •   3月12日,深圳市委党校、深圳市建设中国特色社会主义先行示范区研究中心联合召开成果发布会。会上,耗时一年完成的《全球标杆城市:国家战略与深圳使命》研究报告(以下简称《报告》),正式与公众见面。

      “中国特色社会主义全球标杆城市”是何模样,“中国特色社会主义全球标杆城市”何以可能,打造“中国特色社会主义全球标杆城市”何以可为?《报告》通过分析国际标杆城市的领先优势和深圳的主要差距,研究探讨深圳在未来全球城市体系中的地位、角色和功能,构建了一整套深圳建设全球标杆城市的评价框架和指标体系,并为深圳加快实现城市能级跃迁指明了发展方向。

      《报告》指出,全球标杆城市愿景是中央为深圳设计的鲜明而亮丽的形象依托,不仅承载着对国家富强的向往,也有着对人民福祉的价值诉求。深圳建设全球标杆城市要有打开一个都市圈、一条经济带和一个民族的眼界与视阈,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力支撑。

      扬深圳特质,保有世界情怀

      “许多西方国家发展到一定阶段,就会产生制度性困惑,产生诸如‘1%’等问题。”课题组主要成员、深圳市委党校公共管理学教研部副教授胡冰介绍,“1%”问题,指一个国家绝大部分经济和政治只为前1%的人群服务。“这显然不应该成为我们的未来。我们要建设的是中国特色社会主义全球标杆城市,这必须切换到一个全新的操作系统。而这个操作系统的语言应该是:‘特’深圳+‘最’中国+‘倾’世界。”

      “特”深圳,意为结合深圳独特的资源禀赋、发展优势和城市魅力,有深圳韵味。《报告》提出,最能体现深圳特质的也是创新。深圳要比过去更加坚定走创新之路,举创新之旗,把创新驱动摆在建设全球标杆城市的核心位置,主动融入全球创新网络,探索“全球科技创新中心+全球科技金融中心”构成的创新之城。

      “最”中国,意为具备鲜明的中国特色,以中国特色社会主义为核心,以人民为中心,展现社会公平正义。《报告》建议,深圳建设全球标杆城市,必须走经济、社会、资源、人口、环境互相友好的道路,才能体现中国特色社会主义的本质特征,进而为人类文明发展做出中国自己的贡献。

      “倾”世界,即体现鲜明的时代特征。《报告》认为,伦敦、纽约等城市目前仍怀有优越感,但也逐渐显现出不可持续性,普遍困扰于贫富差距加速扩大、中产阶级萎缩、老龄化等问题。“深圳如果建设成为全球标杆城市,不一定能做到每项指标都最好,但一定要做到整体最优,致力于为世界提供可借鉴、可复制的‘中国方案’。在这一过程中,我们将始终保有世界情怀。”课题组专家说。

      具多重优势,凸显发展潜力

      愿景决定前进方向,但仅有愿景是不够的。对于深圳建设成为“全球标杆城市”,《报告》不仅描绘了蓝图,也给出了现实依据。

      研究表明,深圳兼备青春成长之势、发展积累之基、开拓创新之魂,站在了较高的起点上。课题组主要成员、深圳市委党校公共管理学教研部副教授龚建华说:“深圳正处于生命周期黄金升势,兼具‘双区驱动’新形势;在过去三十年的积累中,自主培育了一大批世界级的本土企业,已具备发展基础条件。”

      然而,实现愿景,不能单纯以过去的成功经验和轨迹为依据,更应该立足于世界经济政治社会整体发展趋势。《报告》认为,未来30年,有五个大趋势,即“新人类”成为世界主导者、世界经济重力点东移、新科技革命塑造全球城市等。这些整体趋势正好为深圳提供了建设全球标杆城市的先决条件。

      例如,多家全球重量级智库、战略学家的科学分析和预测表明,“新人类”,即出生于1995年至2010年的Z世代将成为世界主导者。深圳人口平均年龄只有32.5岁,正是Z世代最多的城市。

      同时,全球经济活动重力点东移至亚洲,为深圳形成具有全球影响力的城市功能提供更强大动力。人工智能、量子计算与通信等领域的新科技革命也是深圳产业发展的核心驱动力所在。

      对于深圳如何把握趋势,并自我提升,《报告》提供了详细解读。课题组主要成员、深圳市委党校公共管理学教研部副教授吴晓琪介绍,依据世界城市发展经验,《报告》建立完善的指标体系,包括可持续发展、高质量发展、法治城市、文明城市等多个方面。未来,深圳需要在发展进程中,将指标逐步一一实现。

      “在世界整体大趋势和深圳自身的优势积累下,在中国崛起的全球城市中,深圳最有条件最先成为全球标杆城市。”课题组专家表示。

      设阶段目标,补齐治理短板

      《2019年全球城市实力指数》报告显示,在全球近年来城市位序变化中,深圳处于第三梯队,距离成为全球顶级城市差距两个台阶。

      建设全球标杆城市不能一蹴而就。《报告》提出“三级跳”登顶战略:2020年至2025年,以提升经济硬实力为主,完善法制环境等软实力为辅;2026年到2035年,以提升法治环境软实力为主,重要发展指标达到国际领先水平;2036年至2050年,各项指标全面达到和超过国际领先水平。三个阶段对标不同层级的全球城市,短中期冲击第二梯队,到本世纪中叶,跻身第一梯队。

      然而,全球城市实力指数近10年来的演变曲线说明,几乎没有城市能够自下而上进入上一梯队。“这是个急迫的问题,目前来看,发展城市群是必然选择。”吴晓琪认为,“我们必须依靠产业协同发展、交通互联互通、社会共联共享发展大湾区城市群,以核心城市引领城市群,加强深圳都市圈的发展,再将深圳的发展内生于粤港澳全球城市区域的发展之中。”

      此外,深圳还需扬长补短,提高城市群竞争力。《报告》建议,以一专多能零缺陷、秀出“酷炫范”、折叠空间、巧“入圈”智“出圈”等四大方法补齐特大城市治理的短板。

      龚建华说:“针对每一项弱势,深圳都需有应对之法。例如,针对深圳土地难以为继,我们提出‘上天入地,下海进山’的折叠空间构想,向空中、向地下、向大海要空间,提高土地利用效率。”

      “有的人会说,深圳甚至不是省会,建设全球标杆城市的底气在哪?”胡冰说,“回看改革开放四十年,深圳就是出奇迹的地方。我相信,以深圳人民的勇气,和深圳敢闯敢试、敢为人先的基因,一定可以再创一个奇迹。”

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